CONSIGLIO REGIONALE DEL VENETO

DECIMA LEGISLATURA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IMMEDIATA  N.  4

COME, CHI E SU CHE BASE VENGONO CONTROLLATI E NORMATI GLI ENTI BENEFICIARI DEI FINANZIAMENTI PER LA FORMAZIONE PROFESSIONALE?

presentata il 16 luglio 2015 dal Consigliere Berlato

		Premesso che:
-	da un controllo effettuato sulle normative concernenti i finanziamenti per la formazione della vecchia programmazione 2007-2013 e i nuovi testi approvati per la nuova programmazione 2014-2020 parrebbero riscontrarsi delle sostanziali modifiche;
-	balza subito all’occhio come nella vecchia programmazione gli allegati relativi alle disposizioni di rendicontazione avessero al loro interno un criterio di proporzionalità che, a fronte dell’attività svolta, parrebbero ricalcolare le sanzioni rispetto all’irregolarità riscontrata;
-	infatti per un irregolarità viene inizialmente applicata la “decurtazione integrale” e successivamente, la Regione del Veneto si riserva di applicare una decurtazione in quota fissa pari al 20% del contributo previsto per il corso oggetto della sanzione.
		Rilevato che:
-	la decurtazione a quota fissa del 20% era ed è presente sui regolamenti comunitari con altre percentuali;
-	nel Testo unico dei beneficiari approvato recentemente dalla Giunta regionale per la nuova programmazione la decurtazione in quota fissa viene prevista del 25% del contributo pubblico complessivo previsto;
-	alcuni punti che prevedevano l’applicazione di una decurtazione forfettaria non rientrano più in tale casistica;
-	è stato modificato il criterio di applicazione da quota fissa del 20% sul singolo corso ove si riscontravano irregolarità, al 25% sull’ammontare complessivo del contributo previsto, andando a decurtare anche corsi totalmente regolari.
		Considerato che:
-	l’applicazione della decurtazione presente nel nuovo testo parrebbe illegittima e svantaggiosa per gli enti beneficiari, poiché risulta alquanto strano e ovvio che non si possano decurtare del 25% attività svolte completamente e in assenza di irregolarità;
-	nella disciplina regionale precedente, gli esempi esplicativi di tale applicazione erano chiari e in linea con un criterio di proporzione (corso e non intero progetto);
-	tale applicazione parrebbe basata sulla discrezionalità del personale della struttura regionale preposta.
		Tutto ciò premesso, il sottoscritto consigliere regionale

interroga la Giunta regionale
e l’Assessore regionale alla Formazione

per sapere:
-	se ci siano stati casi nei quali è stata applicata la decurtazione forfettaria in quota fissa pari al 20% e come essa sia stata applicata (per corso o per intero progetto);
-	come si intende adottare la decurtazione fissa nella nuova programmazione per la gestione delle attività finanziate, non avendo essa di base un criterio di proporzionalità (vantaggioso) per gli enti di formazione;
-	quali sono i criteri di valutazione della Regione del Veneto atti a categorizzare le irregolarità riscontrate nei confronti degli enti di formazione nelle varie casistiche indicate nelle normative;
-	il motivo che nei documenti regionali la quota sia: pari prima al 20% (2007-2013) e poi al 25% (2014-2020) mentre nei documenti comunitari, nota COCOF 07/0037/03-IT (indicata nel testo approvato), le percentuali siano più varie e diverse;
-	la motivazione dell’esclusione di alcuni punti nell’attuale testo unico del beneficiario presente nella precedente programmazione.